“前海16年前还是滩涂，如今却成了国际化新城，发展模式很有借鉴意义。”9月5日，来深圳前海参加亚太媒体高端论坛的哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部理事塔季扬娜·考肯诺娃感慨。
9月6日，前海迎来《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《前海方案》）发布暨前海扩区五周年。5年来，这片面积扩大8倍的热土呈现生机勃勃的发展态势。数据显示，从2021年“扩区”到2025年，前海地区生产总值从1755.7亿元增长到3318.1亿元，接近翻一番；在地进出口额从3780.5亿元增长到7574.3亿元，实现翻番；累计实际使用外资1575.2亿元，其中2025年实际使用外资293.2亿元，占深圳比重58.1%。
“前海扩区实现的重大变化就是，与香港进入到‘全链条合作’阶段，推动整个产业生态延伸。”中国（深圳）综合开发研究院副院长兼前海分院院长曲建说。
制度创新重心转向 跨境金融等深水区
制度创新是前海的核心使命，已累计在全国复制推广制度创新成果111项。最新发布的广东自贸区第十批19项改革创新经验中，近六成都在前海率先实施。
“助企业降成本，接单更有底气。”深圳越海全球供应链股份有限公司运营经理李琴表示，得益于前海首创的“一线直通、智联监管”模式，如今凭简要信息即可提离至综保区理货集拼，再办后续手续，物流时间缩短30%以上。
深圳征信服务有限公司副总经理张奇在前海的最大感受是“踏实”。近两年，前海率先啃下数据要素跨境流通的“硬骨头”，打造国际化数据产业集聚区、建设深港跨境数据验证平台、率先落地广东自贸区首单负面清单数据出境业务，“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”亦落户前海。“过去很多跨境业务不敢放开做，现在对照负面清单快速研判，极大提升业务的灵活性。”张奇说。
“前海早期的制度创新集中于降低显性交易成本领域，如今重心转向跨境金融、数据流动、法律适用、职业资格互认等深水区，呈现‘以深港规则衔接为主’和‘首创性突出’这两个显著特点。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华认为，前海已成“制度创新高地”，具有可持续的示范外溢价值。
累计集聚港企超1.1万家 成港企港人内地发展首选地
一周前，前海港人港企服务中心正式揭牌，香港保良局、香港工联会、香港青年协会等7家香港法定机构、社福组织入驻，让港人港企“进一扇门、办两地事”。此前，香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学、香港浸会大学等高校成果转化平台相继落户，使前海成为全国香港高校转化平台集成度最高的片区。
“跨越从实验室到市场转化中间的‘死亡之谷’，需要科研、资本与产业深度协同，前海正是深港连接科研源头与产业转化的最佳交汇点。”香港科技大学校董会主席沈向洋说。“来前海的香港群体越来越年轻，入驻港企结构也日益多元。”前海管理局首席港澳联络专家黄梓谦亦感受到前海的诸多变化。
政策红利正在释放：15%企业所得税优惠政策扩展至前海全域，免征港人个人所得税税负超过香港部分；率先实践“港资港法”“港资港仲裁”；27类港澳专业人士备案即可在前海执业。再如，开通8条港澳跨境巴士及专线、4条海上客轮航线和全国首批“海空一体”跨境直升机航线通航，最快20分钟可达香港。“两城已从过去的‘合作’跃升至‘共生’。”香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院客座教授、吉林大学经济学院副院长王达表示。
数据显示，2026年上半年，前海实际使用港资240.4亿元，增长145.8%；累计集聚港企超1.1万家、港人超1.3万人，成为港企港人内地发展“第一站”“首选地”。
服务业达全球先进地区“双80%”水平
深圳西部的黄金海岸线上，前海联手宝安打造的具身智能港正在崛起。国家人工智能应用中试基地、广东省人工智能与机器人出海服务中心（深圳）等公共服务平台均集聚于此。本月起，“前海金融赋能低空经济产业高质量发展12条”也正式实施，推出设立共保体资金池、低空经济专区、鼓励“首飞首营首航”等措施。
得益于《前海方案》首次提出“加快科技发展体制机制改革创新”和扩区后完全打开的产业空间，前海围绕人工智能、智能终端、海洋产业等战略性新兴产业持续发力，搭建六大现代服务业、四大战略性新兴产业和两大重点产业的“6+4+2”产业体系。“如今的前海，不仅构建起开放型服务业体系，也加快形成开放型科技创新体系，两者相互赋能，正加速孕育新的科技创新生态。”曲建表示。
数据显示，2026年上半年，前海服务业增加值达1345.5亿元、占地区生产总值80.2%；现代服务业增加值达1165.2亿元、占服务业86.6%，达到全球先进地区“双80%”水平。
