中联办主任张晓明在4日发表的署名文章中指出，普选制度没有国际标准，评判香港特别行政区的普选制度，不能简单地与外国类比，而一定要把它放到“一国两制”和基本法所确立的大的制度框架内考量。
国家主席习近平曾明确指出，办好香港的事情，关键是要全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针，切实尊重和维护基本法权威。张晓明说，这句话高瞻远瞩，切中要害，也为正确认识行政长官普选问题提供了最为重要的指引。
他指出，评判香港特别行政区的普选制度，不能简单地与外国类比，而一定要把它放到“一国两制”和基本法所确立的大的制度框架内考量。“不仅要从香港的角度看，还要从中央政府的角度看；不仅要看到它对香港内部各方面利益关系以及香港繁荣稳定带来的影响，还要看到它对香港与中央的关系、对国家安全带来的影响；不仅要追求民主成分的提高，还要讲究原则和底线。”张晓明表示，只有全面准确地按照“一国两制”方针和基本法规定确定行政长官普选制度，把有关规则立好，才能确保将来香港实行的普选不会出方向性问题，确保香港和国家的长治久安。香港的一些政治力量和人物也才能知所趋避，逐渐调整政治立场，以实际行动寻求与中央政府的政治互信和良性互动，从而谋取自身发展的更大空间。
所谓“国际标准”是误导公众
对于反对派日日挂在嘴边的普选“国际标准”，张晓明在文中明确指出，纵观人类政治制度发展的历史过程，由于各国各地区的历史、文化、宗教信仰、政治传统、经济社会发展水平等各不相同，世界上并没有统一适用的政治制度包括普选模式。即使是同样实行普选制的国家，其选举制度也不尽相同。世界上也没有任何一部规范各国各地区政治制度的国际公约。从世界范围内的普选情况看，选举权的“普及而平等”并不是绝对的，对选举权特别是被选举权作出合理限制是常见的，也是必要的。
因此，所谓普选“国际标准”其实是误导公众的伪命题。
张晓明强调，评判一项政治制度包括普选制度的优劣，最重要的标准就是看它是否适合该国或该地区的实际情况。正如俗话所说， “鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”在他看来，适合香港特别行政区的实际情况是行政长官普选制度的根本立足点，在制定制度时必须关注香港特定的宪制地位、特殊的民主发展情况、复杂的社会政治生态及多元的利益诉求状况。在谈及香港的社会政治现实时，张晓明指出，绝大多数香港同胞都是爱国爱港的，在香港主张与中央搞对抗甚至鼓吹“港独”言论的人只是极少数。
但正如邓小平先生早就告诫的，确实有人企图“把香港变成一个在『民主』的幌子下反对大陆的基地”。他说，香港本地一位著名学者在论着中也指出，香港一些反对派并不像西方的“忠诚反对派”，他们从根本上不认同国家宪制，甚至妄图推翻中国共产党的执政地位和内地实行的社会主义制度，煽动民意对抗中央，争夺香港的管治权。张晓明又指，去年发生的“占中”非法活动暴露出的问题，包括香港部分反对派人物与外部势力的勾连问题，不能不令人警醒。 （记者石璐杉）
