《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书发布以来，香港一些舆论忧心忡忡，认为白皮书过于突出“一国”而忽略“两制”，也有观点认为全面管治权的提出代表中央即将对香港进行管治。权威人士告诉记者，以上两种观点都是对白皮书错误的理解，白皮书本身旨在纠正模糊认识及理解的偏颇，不应再片面误读曲解。
“用‘一国’否定‘两制’”纯属无稽之谈
北京分析人士告诉记者，“一国”与“两制”本身就不可分割，说白皮书用“一国”否定“两制”、甚至称“违背邓小平原意”，根本就是无稽之谈。
事实上，白皮书中也指出，内地在坚持社会主义制度的同时，要尊重和包容香港实行的资本主义制度，还可以借鉴香港在经济发展和社会管理等方面的成功经验。
深圳大学法学院副院长邹平学对中通社记者指出，白皮书不过是重申基本法与“一国两制”政策中常识性的内容，不意味中央对港政策有根本变化。“一国”与“两制”本身密不可分，现在香港恰恰存在对“一国两制”认识的偏差，比如认为“港人治港”，中央就不能干预。
对全面管治权无需惊慌
北京分析人士指出，港人对白皮书提出全面管治权无需惊慌，发表白皮书是希望纠正部分港人认识的偏差。众所周知，虽然中央拥有全面管治权，但过去使用一直按照法定程序，并且十分谨慎。
中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞对中通社记者指出，过去大家的认识存在一些模糊，白皮书旨在明确指出中央拥有相应的权力。中央对特区有全面的管治权，这实际上是中国宪法与基本法明确确定的，主要包括两个方面，一个是中央直接行使的权力，一个是中央授权特区实行高度自治。
换言之，中央全面管治权中很重要的一部分，其实是授权特区政府进行高度自治，而不是直接参与管理。
但是，也有分析人士指出，正如“一国”与“两制”不能分开，全面管治权与高度自治权的辩证关系不可忽视。邹平学表示，白皮书旨在提醒认识偏差的人士，不要把中央全面管治权看作是高度自治权之外、与高度自治权没有法理关系的权力。
