“十一五”时期我国能源发展概况

　　一、概述

　　“十一五”是我国能源发展史上非常重要的时期。随着国民经济持续快速发展，我国迅速崛起为世界能源大国，一次能源生产总量跃居世界第一，消费总量世界第二，在国际能源事务中的影响力明显提升。

图1 2010年世界一次能源主要生产国所占比重

图2 2010年世界一次能源主要消费国所占比重

　　这五年，开工建设了一大批重大能源工程，建成了一批重要的能源基地，能源供应能力显著增强，人均用能条件不断改善；新能源和可再生能源发展迅速，非化石能源占一次能源消费比重逐步提高，能源结构和生产布局明显优化；节能减排力度加大，单位生产总值能耗逐年下降；科技创新能力进一步提高，能源装备水平取得长足进步；沉着应对国际金融危机，危中寻机，把消极因素变成了加快发展的积极因素，能源“走出去”取得了历史性突破；抗击特大自然灾害，保障能源应急供应，显示了能源行业急国家之所急的社会责任感和众志成城的战斗力；能源行业管理得到加强，科学发展的理念日益深入。我国能源发展取得了举世瞩目的成就，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标和任务，为保障国民经济持续快速发展做出了重要贡献。

　　二、主要成就

　　（一）能源建设成就显著，供应能力明显增强

　　“十一五”是我国城镇化、工业化加快发展的五年。我国一次能源生产总量从“十五”末的21.6亿吨标准煤，上升到2010年的29.7亿吨标准煤，年均增长6.6%，能源自给率保持在90%左右；一次能源消费总量从23.6亿吨标准煤上升到32.5亿吨，年均增长6.6%。较好地保障了国民经济的快速发展对能源的需求。

图3 2005—2010年一次能源生产、消费总量情况

　　原煤产量多年位居世界第一。2010年全国原煤产量32.4亿吨，是2005年的1.4倍，占世界煤炭总产量的45%。重点建设了十三个大型煤炭基地，产量达到28亿吨，约占全国煤炭产量的87.5%，煤炭生产集中度大大提高。煤矿百万吨死亡率从2005年的2.81，历史性地降到了1以下。煤炭作为我国的主体能源，为支撑经济社会发展发挥了重要作用。

　　电力工业实现跨越式发展。“十一五”期间新增电力装机4.5亿千瓦，全国总装机达到9.7亿千瓦，5年几乎完成了前50多年的装机总量，每年新增装机超过了英国全国的装机，创造了世界电力建设的新纪录。全国220千伏及以上输电线路总长度达到44万公里，变电容量19.9亿千伏安，分别是“十五”末的1.7倍和2.4倍，基本实现了包括新疆、海南在内的全国联网，电网规模跃居世界第一。

　　石油工业实现稳产增储。原油产量稳定在2亿吨左右，居世界第五，其中海上原油年产量超过4000万吨，再造了一个海上大庆。原油一次加工能力达到5亿吨/年，千万吨级炼厂达到18座。全国原油和成品油干线管网初步形成，管道总长度达到3.7万公里，比“十五”末增长85%。新发现了南堡、古龙、南泥湾等63个油田，国内新增石油地质探明储量42亿吨。

　　天然气产业快速发展。2010年我国天然气产量达到948.5亿立方米，消费量1075.8亿立方米，分别是2005年的1.9倍和2.3倍。这五年，先后开发建设了长庆、普光等大型气田，发现了荔湾等气田，新增地质探明储量2.5万亿立方米。建成西气东输二线西段、川气东送、陕京三线等国内天然气骨干管线，天然气管道总长度达到4万公里。非常规天然气勘探开发取得积极进展，煤层气抽采利用量超过32亿立方米，页岩气试验探采工程已经启动。

　　国家石油储备从无到有。一期项目4个基地相继建成投入使用，已实现满储。中长期规划顺利通过审批，独山子、兰州、黄岛等二期项目先后开工建设，储油设施从地上储罐发展到水封岩洞。

　　应急保障能力显著增强。“十一五”期间，我国相继发生了南方雨雪冰冻、四川汶川地震、青海玉树地震和甘肃舟曲泥石流等特大自然灾害，举办了国庆六十周年庆典和奥运会、世博会等重大活动，能源应急保障能力经受住了考验，并涌现出了许多可歌可泣的先进人物和事迹。

　　表1 “十一五”能源发展主要成就表