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日期:2012-09-27
  本网讯 9月26日晚,香港中国评论社举办“第二届港台影响力论坛演讲餐会”,中央政府驻港联络办副主任杨建平发表书面讲话。全文如下:

  尊敬的梁振英行政长官,

  各位嘉宾、新闻界的各位朋友:

  大家晚上好!在中华民族传统节日中秋佳节即将来临之际,台湾中评社社长俞雨霖先生率台湾各主要媒体负责人和记者朋友来港参访,出席“第二届港台关系影响力论坛”,还特别安排于今晚集体采访行政长官及中央政府驻港联络办的官员,这是今年港台新闻界交流的一件盛事。我谨代表中央政府驻港联络办,对远道而来的各位嘉宾表示热烈的欢迎,并致以美好的节日祝福!

  十五年前,香港回归,洗雪百年国耻,海内外中华儿女无不欢呼雀跃,台湾当局也对“香港重回中华民族”表示“欣慰”。十五年来,香港连续克服多番重大冲击,社会经济总体保持繁荣稳定,政制改革稳步推进,对外联系空前广泛,国际社会普遍赞誉“一国两制”取得巨大成功。中央政府始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,严格按照《香港特别行政区基本法》办事,全力支持特区政府依法施政,是香港成功实践“一国两制”的根本保证。

  香港回归后,港台关系成为两岸关系的特殊组成部分。《中央人民政府处理“九七”后香港涉台问题的基本原则和政策》是处理港台关系事务的基本规范,为港台关系稳步发展提供了政策保障。十余年间,港台两地经贸合作不断加强,人员往来与各项交流持续密切,官方接触也有一定发展。但在“台独”分裂势力造成两岸关系紧张动荡的那些年份里,港台官方接触的水平难以提升,香港社会对台交流的热情受到影响。令人十分高兴的是,2008年5月以来,在两岸同胞共同努力下,两岸关系实现历史性转折,重建了反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础,恢复了制度化协商。胡锦涛主席提出了两岸关系和平发展重要思想和政策主张,擘画了两岸关系发展的蓝图。在中央政府鼓励和协助下,在香港社会各界支持下,特区政府因应形势变化,大力推动港台关系发展,重视程度和推动力度前所未有。在这种形势下,港台关系迎来历史性的发展机遇,具有了更大的发展空间。

  四年来,经过港台双方共同努力,两地关系快速发展,取得一系列重要成果。其荦荦大者有:两地高层往来显著增加,特区政府高层官员相继赴台交流,台湾大陆事务主管机构等部门负责人频繁来港;香港在台设立综合性办事机构,台湾在港机构获准更名;港台两会分别相继成立并多次展开互动,搭建起公务交往的机制,为两地关系发展增添新的平台;港台签署香港与台湾间航空运输协议,两地证券交易和金融管理机构分别签订谅解备忘录。同时,协商和签署某种形式的港台经济合作协议,已成为两地众多有识之士的共同心声。

  香港以其特殊地位,特别是持续未辍的对台联系,在数十年的两岸关系史上,一直扮演着不可忽视的重要角色。两岸民航机构于1986年在香港协商处理“华航事件”,是1949年后两岸有关方面的首次公开商谈。两岸隔绝状态于1987年底被打破后,香港为两岸交往搭建起连接的桥梁,成为两岸人员往来的中转地、转口贸易的中介地。作为两岸关系发展政治基础的“九二共识”,也是海协会与台湾海基会1992年10月在香港商谈及其后的函电往来中达成的。香港发挥的特殊作用,书写了两岸关系发展史中十分重要的篇章。

  2008年5月以后,两岸实现全面直接双向“三通”,形成直接往来的局面,一度使香港产生被边缘化的担心。但事实证明,两岸关系和平发展为香港带来更多机遇,使其继续发挥重要作用。以数据为例,即使在国际金融海啸和欧债危机的接连影响下,2011年港台贸易总额仍达419亿美元,两岸经港转口贸易总额达到304亿美元,均比2008年增长32.3%;在人员往来方面,与2008年相比,2011年台湾居民来港人次虽有减少,但香港居民赴台却明显增长,合计超过280万人次。展望未来,香港将继续以其独特的优势,在两岸关系和平发展的进程中,发挥不可替代的积极作用,甚至在某些方面担当先行先试的使命。

  温故知新,鉴往知来。回顾港台关系发展的历程,盱衡香港在两岸关系中扮演的特殊角色,我们不难得出一些有益的启示。

  首先,港台关系全面提升,需要两岸关系和平发展的大环境。港台关系作为两岸关系的特殊组成部分,有其自身的特点,在两岸关系紧张时期,港台交往本身局限在某些领域,而且不够充分。2008年5月以来,港台关系发展出现新局面,港台交往水平显著提升,这与两岸关系实现历史性转折、取得突破性进展紧密相关。当前,两岸关系已经由开创期进入巩固深化的新阶段,相信随着两岸关系沿着和平发展的正确道路持续向前迈进,港台关系将保持良好的势头,拓宽领域,提高层次,全面推进。

  其次,港台关系巩固深化,需要双方共同努力。港台各有特点、各有所长,以交流促进相互学习和借鉴,以合作实现最大程度的优势互补,符合港台民众的共同利益,是两地社会的共同需要。在新形势下,要切实巩固和完善港台现有的交流平台,充分发挥港台两会协商的主渠道作用,充分利用两岸关系和平发展的有利因素,按照先易后难、循序渐进的思路,积极创造条件,推进港台商签经济合作协议,最大限度实现港台优势互补、互利双赢。

  最后,港台关系健康发展,需要照顾彼此关切。港台关系要行稳致远,双方应善意互动,相互尊重,妥善处理相互往来中的新老问题。不仅要调整一些不合时宜的政策限制,而且需要摒弃一些不必要的心态障碍,为港台官方接触和往来、两地社会交流与合作,创造必要的条件、营造良好的氛围,共同维护港台关系健康发展的良好局面。

  各位嘉宾,各位朋友,作为中央政府驻港联络机构,我们将继续贯彻“一国两制”方针,继续贯彻中央对香港涉台问题的原则和政策,与广大香港同胞一道,积极支持特区政府发展对台关系,协助和推动两地各领域、各界别的交流与合作,以造福两地民众,促进两地关系和两岸关系不断向前发展。

  祝参访活动圆满成功,祝各位嘉宾和朋友合家团圆、生活幸福、万事顺意!谢谢。

  行政长官梁振英出席并发表演讲。由台湾22家主流媒体组成的采访团、香港各媒体负责人及记者约200人出席。


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