全国人大常委会27日全票通过，批准广深港高铁香港段西九龙总站实施“一地两检”的合作安排决定草案，意味着“一地两检”“三步走”程序正式完成第二步，将进入由香港通过本地立法实施的第三步。一个大前提是，“一地两检”的根本目的在于让“乘客方便”，港人无疑是最大的受益者，对香港未来的发展更是至关重要，人大常委会作出决定，确认“一地两检”合作安排完全符合“一国两制”和香港基本法，并提供充足的法理依据，扫清了有人担心存在的法律障碍。接下来，期待香港尽快走完“一地两检”最后一步，配合高铁明年顺利通车以充分发挥最大效益。
高铁实施“一地两检”安排合情合理，已经充分论证，从用家角度视之，“一地两检”安排为便民之措施，跨境旅客可以在西九龙站一次过办理两地的出入境手续，中间免去了提着大包小包到口岸过关和转车的折腾，单是可使民众快捷往来两地，即有需要去做，更不用说还可以极大促进香港与内地的互利合作，增添香港发展经济的动力。
然而，“一地两检”方案毕竟是“一国两制”实践中遇到的新情况，基本法制定颁布之日根本不可能预见高铁这回事，当中涉及香港与内地管辖区的划分和法律适用权，方案是否符合“一国两制”和基本法的问题，成为反对派纠缠所在，香港一些人对此也确实存有疑虑，不同程度上反映过各种担心。因此，由人大常委会审议批准《合作安排》，明确有关安排是符合“一国两制”方针和基本法，为实施“一地两检”提供宪制性法律基础和提供法律依据，必不可少。
全国人大常委会作出的决定，清楚论述“一地两检”合作安排完全符合“一国两制”和香港基本法，包括体现在不改变香港特别行政区的区域范围，不改变内地与香港的出入境管制制度，不减损香港居民依法享有的权利和自由，不减损香港特别行政区的管辖权四个方面。而西九龙站内地口岸区场地使用权的取得、期限和费用由特区政府与内地有关机构签订合同作出规定，符合基本法第7条规定。对于反对派一直声称的“牴触基本法第18条”，人大常委会也明确回应，指出内地派驻机构依照内地法律履行职责，范围严格限制在内地口岸区内，不同于基本法第18条规定的将全国性法律在整个香港特区实施的情况。这更多反映出对香港依法行使高度自治权的保障，正如人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞指出，如果按照某些人的逻辑必须要列入附件三才能在香港实施的话，人大常委会想把哪个内地法律用到特区，就把它列入附件三，香港人愿意吗？放心吗？
全国人大常委会具有最高法律效力，作出批准“一地两检”的决定，确认实施“一地两检”的合作安排，符合宪法和香港基本法，是重要的宪制性判断，不容质疑。若有人想就本地立法寻求司法覆核，挑战有关立法，相信成功的可能性是零。高铁“一地两检”对香港只有好处没有坏处，社会各界必须果断排除各种阻挠，及时落实本地立法，保障全体港人利益。（评论员 周武辉）
