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大公报:回归二十年香港五“不变”

来源: 大公报          发布时间: 2017-05-12

  今年七月一日,是香港回归祖国,实践“一国两制”二十年。一个国家实行两种截然不同的制度,是中国改革开放总设计师邓小平的创举,为保证香港的继续繁荣稳定,即使回归了,仍然实行资本主义制度,并保证香港的资本主义生活方式五十年不变。这是香港回归的“初心”,也是回归以后的“正果”。

  如今,二十年过去了,如何看待香港实践“一国两制”取得的成效,社会固然说法各一,甚至也有诸多不满的。但维护香港资本主义生活方式不变,成为实践“一国两制”,变与不变检验成果的试金石。

  不过,以哲学的观点,世界上任何事物,变才是绝对的,不变才是相对的。以当年邓小平所言,香港实现资本主义生活方式五十年不变,舞照跳,马照跑。但香港回归没有多久,香港马还是在跑,舞却跳不起来了。作为香港跳舞场标杆的“大富豪”、“中国城”夜总会,一家关门,另一家迁往澳门。因为,内地跳舞比香港要精彩很多。

  实行“一国两制”决心没变

  归纳二十年香港走过的路,至少可以从五个方面的“不变”,看香港“一国两制”实践中的成功与经验。二十年发展,“五不变”是主旋律。

  (一)中央政府在香港实行“一国两制”的决心二十年来没有变。尽管近年香港因政改方向不明,政改受阻碍造成社会分裂而引发了对“一国两制”的质疑声。无论在内地的一些学者圈,还是在香港的媒体上,都出现香港不如废弃“一国两制”,实行“一国一制”的杂音。还有的认为“如果‘两制’威胁到‘一国’,那么‘两制’就没有继续安排的必要。”但中央政府坚定相信,‘两制’不会威胁到‘一国’。中央也从来没有放弃对香港实行‘一国两制’的政策,这是战略更是国策。

  (二)香港人对资本主义生活方式的追求没有变。基本法规定,香港在回归后五十年内实行资本主义制度。这五十年中,香港要保持其资本主义生活方式的原有特征。香港生活方式的主要特征是什么?香港有媒体的文章加以阐述,认为:香港的生活方式,内容相当丰富而复杂,最主要的是“生活上的自由”。所谓“生活上的自由”,就是衣食住行的自由、工作就业的自由、商业贸易的自由、享受发展的自由,此外还有言论出版的自由、组团结社的自由、宗教信仰的自由、个人爱好的自由、恋爱婚姻的自由、通信往来的自由、学术争论的自由、游行示威的自由、参与政治的自由、出国旅行的自由等等。香港大多数居民的意愿是什么?经过各种各样途径,这种意愿已相当明确的反映出来,那就是:在今后相当长的时期内,保持目前的生活方式。

  (三)香港繁荣稳定基本没有变。虽然,中国内地经济发展极快,不少城市在竞争力、经济规模或者在单项的产业上超过了香港,香港领先内地的神话正在被打破。但“一国两制”旨在维护香港的繁荣稳定,也保障了香港继续繁荣稳定。过去十年,虽然香港的经济增长速度比中国内地低很多,一直徘徊在百分之二至五之间(二○一五年为百分之一点九),但综观过去四十年,香港经历了由制造业带动的经济起飞和从制造业进入服务业主导结构的平稳过渡,以及新结构下经济再上升这三个阶段。虽然,香港经历了二○一四年的“占中”,二○一六年的“占旺”等事件,但回归二十年,香港仍然自傲地说,香港是中国的最繁荣和稳定的城市。

  (四)香港的核心价值:自由、法治没有变。香港人经常谈起核心价值,到底什么是香港的核心价值,说法不一。二○一四年十月,中大香港亚太研究所民调选取了十一项在社会上较多人提及的核心价值(包括自由、法治、民主、公正廉洁、多元包容、重视家庭、追求社会安定、和平仁爱、公平竞争、市场经济及保障私人财产等),以电话调查方式询问市民对这些价值观念的看法。结果发现,香港市民的核心价值呈多元多样。当受访者被问及哪一项是香港社会最重要的核心价值时,结果显示,相对较多受访市民选择“法治”(百分之二十二点九)和自由(百分之二十点八)。传统基金会连续二十三年评选香港为全球最自由的经济体。法治一直是香港的核心价值,基本法为香港的法治提供稳固的基础。

  律政司司长袁国强曾引述世界银行名为“世界管治指标”的研究项目成果表示,以一百分为满分,特区在一九九八年的法治指标是八十点四分。自从二○○三年起,特区的法治指标平稳地停留在九十分以上,而在二○一四年更达至九十三点八分。这足以证明特区的法治情况,得到国际社会的认同。

  香港固有地位作用没变

  (五)香港的地位作用没有变。随着国家经济发展、国力强大,大步迈开国际化后,香港被边缘化的惊叹声高。在内地没有开放,或者刚刚开放之际,香港是国家与世界联络的最佳平台,是内地走向世界的桥头堡,内地也是香港产业转移以及产业发展的腹地。资料表明,中国加入WTO后,香港的地位不仅没有受到影响,从某种意义上还得到了进一步的强化。随着国家推进“一带一路”,香港的国际化地位突显,有利引领、协助内地企业沿着“一带一路”走向世界。而香港的金融中心、物流中心地位将会获得发展,香港在国际形势繁复情况下作为避风港的作用将更为突出。香港仍然是内地走向国际的平台、中转站。(作者 纪硕鸣 )

 

    
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