全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞，结束在港一天半简介全国人大常委会关于二○一七特首普选“决定”的“旋风式”活动后，已于昨天下午返回北京。
李飞访港，时间虽短，影响极大。全国人大常委会议上周日在京闭幕，李飞翌日上午便已现身香港，先在机场亚洲博览馆向逾千各界人士就有关“决定”作出详尽解说，下午又与特区政府主要官员会晤，并举行了记者招待会；昨日离港前，还再专门与基本法委员会在港委员及香港律师会、香港大律师公会的代表会面，进一步从宪制和法律层面作出解释及沟通意见。
可以说，随着全国人大常委会作出“决定”，及李飞主任紧接来港“解画”，普选形势尘埃落定、大局已明，未来不管还有何变化，二○一七特首普选都必须遵循“决定”的框架和李飞的解说落实施行，不会有别的模式、更不会再有别的出路，“一锤定音”，此之谓也。
在此之前，港人社会部分人对普选还抱有各种各样不同的想法，认为“入闸”不妨宽松些、“门槛”不妨低一些，甚至连反对派和“占中”一伙，也以为什么“国际标准”尚有讨价还价的空间；但结果“决定”出来，框架清晰、方向明确，二○一七特首普选必须严格按照基本法而行，确保选出爱国爱港特首，任何与此两大“底线”违背的方案都不会在考虑之列。在事实面前，任何不切实际的主观愿望已再无想像空间，什么“三轨提名”和“国际标准”等明显违反基本法的主张就更被“连根拔起”，再无容身之所了。
面对人大“决定”、李飞简介，一些人包括所谓“开明”建制派和“温和”民主派，都认为中央的态度“比想像中强硬”，激进反对派和“占中”一伙就更是暴跳如雷，声言已再无对话余地、非“占中”不可了。然而，如果反对派如此“绝望”，那不啻从另一个角度说明了“决定”和“简介”是正确的和有力的，效果已经达到。劝喻一些人丢掉不切实际的幻想，切实回到依法普选的正轨上来，正正就是此次人大“决定”和李飞来港的唯一用心。如果说，建制派和广大市民因此对依法普选的必要性和重要性加深了认识，极端反对派和“占中”一伙则暗忖大势已去，那么，“决定”和“简介”拨开迷雾、指明方向、凝聚人心、推动普选的目的可算是已经达到了。
眼前，值得高兴和欣慰的是，人大“决定”和李飞“简介”，在港人社会已经得到广泛欢迎和初步理解。首先，港人社会已普遍认同，特区普选不是什么“港人的事”，中央确实有宪制角色和权责作出决定，特区必须遵守，普选要符合基本法而不是什么“国际标准”。其次，对特首必须爱国爱港这一规定，港人社会也普遍能够接受，甚至视为理所当然，因为中央不可能接受一个不爱国的特首，而一个不爱国的特首对香港也决无好处，道理是“一字咁浅”的。
因此，可以说，普选必须依法、特首必须爱国，人大“决定”划出来的这两条底线，在港人社会不但没有被质疑、反对，而是已经成为港人社会与中央的共同“底线”。而有了这一共同基础，其他一些具体规定也就比较好办了。
根据人大“决定”和李飞“简介”，二○一七特首普选，提名委员会是唯一提名途径绝不动摇，提委会组成的人数、界别和比例均沿用特首选举委员会的办法不变；而提委会是一个整体，为了体现机构提名和集体意志，参选者必须要取得过半数提委的提名才可以成为候选人，而为免人选过多过滥、选举成本高昂，候选人名额规定为两个到三个。
事实是正如李飞所言，提名“门槛”和候选人数目等规定，只有合法不合法、合理不合理之分，而无什么宽与紧之别。提委会由工商金融、专业、劳工社工宗教、政界四大界别各占四分一比例，即各界别三百人共一千二百人组成，显而易见是符合当前港人社会实际、体现均衡参与原则的，如从人数而言，劳工基层界别当然最多，但工商金融界对本港经济和社会的贡献不可以用“人头”来计算，此点大多数市民应不难理解和接受。
至于说，过半数提名是不是“落闸”？是不是“筛选”？人大“决定”及李飞“简介”中有关机构提名、集体意志的解说已经十分清楚，事实是正如李飞所言，所有选举、包括普选，实质上都是一种举而荐之、择优胜出的竞争，本身就是一个筛选的过程，更何况过半数提名是对所有有意参选者一视同仁的要求，工商界或“民建联”的代表人物如要参选，要搞到过半数提名，也不是一件易事、也要费颇大一番功夫，如此又何“闸”之有呢？
